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册亨县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划

来源:册亨县发展和改革局 发布日期:2018-04-08 15:40:11 浏览次数: 文章字号:

索引号 CHZF/2018-00220 发文日期 2018-04-08 公开日期 2018-04-08
主题  其他 体裁  其他
文件编号  无 公开时限 长期公开
发布机构  册亨县政府办公室 公开形式  网站
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内容摘要

册亨县第?十七届人民代表大会第三次会议 文

册亨县第 十七届人民代表大会第三次会议

文               件              之             2

 

 

册亨县2017年国民经济和社会发展计划

执行情况与2018年国民经济和

社会发展计划草案的报告

2018117日在册亨县十七届人民代表大会第三次会议上)

册亨县发展和改革局   

 

各位代表:

受县人民政府委托,现向大会报告《册亨县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案》,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年以来,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全县上下全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,自觉践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持守好发展和生态两条底线;以供给侧结构性改革为主线,围绕发展第一要务、稳定第一责任、民生第一使命、党建第一保障四个基本要求,坚持建设生态文明县、打造册亨绿色品牌发展战略,按照民族特色、山地经济发展路径,加速经济社会发展,抢抓机遇,奋力作为,全面做好改革发展稳定各项工作,较好完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务,实现了全县经济社会平稳发展。回顾今年以来的经济社会发展成效,取得的成绩如下:

(一)县域经济稳步增长

2017在全县上下的共同努力下经济发展取得较好成绩并持续稳定发展。全年预计实现地区生产总值53.47亿元,增长13.8%,完成年度目标的112.26%其中:第一产业完成20.01亿元,增长7%完成年度目标的136.94%;第二产业完成5.16亿元,增长12.1%,完成年度目标的83.47%;第三产业完成28.3亿元,增长20.1%,完成年度目标的105.46%。人均生产总值预计完成28284元,增长18.45%,完成年度目标的103.75%;财政总收入完成5.69亿元,增长2.38%;一般公共预算收入3.39亿元,增长9.71%,完成年度目标的100.28%公共财政预算支出23.78亿元,增长32.5%完成固定资产投资(500万元及以上)39.95亿元,增长22.8%,为年度目标的97.45%社会消费品零售总额3.2亿元,增长12.8%完成年度目标的100.65%;城镇居民和农村居民人均可支配收入为26333元和7423元,分别增长9%10.5%完成年度目标的96.45%95.87%;城镇新增就业2819人,增长23.26%完成年度目标的115.06%;城镇登记失业率控制在2.4%以内;城镇化率提升9.92个百分点、达到40.85%;人口自然增长率控制在8.65‰以内;减少农村贫困人口6230人,小康实现程度达到90%;森林覆盖率由67.66%提高到69%

(二)上争外引力度加大

一是上争取得重大突破。准确把握项目投向,围绕现代服务业、教育、文化、卫生、水利、交通、城市基础设施、生态保护等重点领域,精准谋划项目,加大与省州的对接力度,2017年共争取到上级补助资金项目60个,争取到上级资金5.97亿元,完成目标任务的165.75%为历年争资取得的最好成绩二是外引成效明显。根据我县北畜中菜南林全旅的发展规划,以脱贫攻坚为目标,围绕山地旅游、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、林业产业、大电强网、脱贫产业和基础设施建设等产业,到北京、深圳、广州、杭州、重庆、河南等地开展招商推介活动,大力引进技术含量高、成长性好的企业。积极与协鑫电力(集团)有限公司、华西希望集团·四川德康农牧科技有限公司、贵澳集团实业有限公司等行业优强企业对接洽谈。2017年成功引进册亨县90兆瓦新能源综合开发项目(一期 )、 册亨县50万头生猪养殖精准扶贫项目、册亨香蕉大数据扶贫产业园等47个重大项目落地,项目总投总额47.45亿元,同比增长11.67%,以产业助推我县脱贫攻坚取得实效。三是扶贫产业子基金取得较好成绩2017年共获批项目7个,获批基金7.39亿元,完成省下达任务数3亿元的246.33%,完成州下达任务数5亿元的147.8%,目前已全部投放,到位资金5.92亿元,已使用基金约1.9亿元。四是重大工程和重点项目有序推进2017年全县金融机构人民币各项存款余额达到78.76亿元,贷款余额44.26亿元,分别增长46.76%31.98%。有效确保201760个重大工程和重点项目建设得到有力推进,2017计划完成投资49.49亿元,新开工29个,收尾6个。实际完成投资57.51亿元,完成年度目标的116.2%,开工32个,开工率为110.3%,完工18个,完工率为300%

(三)项目建设扎实推进

一是综合交通建设取得新突破。加快推进望谟至册亨二级路改扩建工程、S214大方至八渡公路(贞丰至冗渡段)升级改造工程、册亨至八渡二级路改扩建工程和岩架至双江产业道路建设;加快推进册亨至双江至平华二级路、贞丰经册亨至八渡接广西田林高速公路、八渡大桥等项目前期工作。实施完成2017100公里林业产业道路和310.68公里组组通公路建设任务,启动建设2018280.45公里组组通公路建设。水运方面完成新寨、盘江、平华、打宾四个便民码头建设;完成庆坪、达央客运站建设;开通县城四条公交路线和30辆出租车营运,极大改善了册亨的交通格局;纳福新区和振兴大道交叉路口红绿灯的建设,结束我县没有红绿灯的历史。二是水利建设稳步推进。册亨水库主体工程建设完工并下闸蓄水,为城区防洪安全提供了保障,特别是“9.06” 特大暴雨,更是发挥了不可替代的作用;加快推进丫他、者术、三岔河水库建设,开工建设者岳、新花、洛艾、双江、文达水库;加快推进2017年农村安全饮水项目,解决4539人的安全饮水问题。三是电力、通讯保障不断提升启动实施新一轮农网改造工程,加快推进农网改造建设,架设输电(配电)线路225千米、新增变电(配电)容量6590千伏安,建成3435千伏及以下输变电(配电)项目,全县电网供电可靠性和电能质量进一步提高。4G网络实现乡镇全覆盖,含无线宽带通村率达98%,通信保障能力逐步增强。四是城镇建设步伐加快。纳福新区建设公共基础设施逐步完善,新区街道、河堤改造、体育馆、四星级酒店顺利推进;纳福春天、册欣商城等房开项目进展顺利,部分户主陆续入住;者楼街道城南片区旧城改造如火如荼;纳福、巧马、双江易地移民搬迁安置建设进展顺利。举全县之力,大力推进高洛新区建设,城市空间得到扩展,综合承载能力不断提升,城镇配套设施功能逐步完善。全县城镇化率为40.85%,同比增长9.92个百分点。

(四)民生改善步伐加速

一是就业和再就业工作成效明显。全县城镇新增就业2819人,失业人员再就业535人,其中农村富余劳动力转移就业8775人。城镇登记失业率控制在2.4%以内,就业形势保持稳中向好;二是社会保障体系加快完善。全县两项基本医疗保险(职工、城乡居民)参保率达到99.66%91.1%,城乡居民医疗保险实现全覆盖,完成8个乡镇共560户小康房建设,完成农村危房改造和三改”5383户,完成城市棚户区改造3450户。全县城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数进一步扩大。三是教育医疗卫生文化等公共服务体系建设取得新进展。新建和改扩建幼儿园11所,加快推进册亨中学、册亨第四中学和巧马中学建设,积极为易地扶贫搬迁人员子女入学解决后顾之忧;县人民医院建成并投入使用,启动建设册亨县中医院、妇幼保健院、疾控中心、残疾人康复中心。

(五)产业结构调整加快

一是加速推进现代服务产业。加快万重山旅游景区的建设和坪寨大榕树、羊博园山地公园和布洛陀的方案设计,加大岩架布依风情园福尧、坡鼐、大寨等乡村旅游的推广力度,围绕一二三产融合发展,不断壮大特色产业,以山地旅游引领现代产业体系构建,带动经济社会加快发展,全力打造万重山景区,加快万重山景区二期工程建设。建成岩架布依水乡渔港小镇和板万布依乡村博物馆。全县服务业主要经济指标继续稳步增长,其中,旅游总收入完成11.7亿元,同比增长50%二是稳步发展工业经济。丫他板万100MWp光伏发电站项目、贵州好之味4000吨油茶加工、家福门业等企业建成投产,积极为奇松木业争资扩大再生产规模,荣畅化工甲醛厂、年产50万吨纳米碳酸钙粉等项目达产达能。启动册亨县大顶柱风电项目建设即将启动丫他板30MWp光伏扶贫电站建设,积极谋划我县分布式光伏扶贫发电项目。完成二产产业投资5.16亿元,同比增长12.1%,完成工业增加值3.43亿元,同比增长12.2%三是大力培育发展高效农业和新型农业围绕北畜中菜南林全旅布局,按照一二三产融合发展思路,加快布局高效农业、新型农业等现代化农业,依托产业,助推脱贫攻坚。以生态畜牧业基地,德康牧业公司50万头生猪养殖、海铭巍公司羊博园和构树基地、领头羊公司种羊场、伦达养殖场等农业龙头企业带动养殖产业发展;依托生态果蔬业基地,扶持贵、篱籇等龙头企业带动种植业发展;依托奇松、林鑫等龙头企业,加快一县一业特色林业产业项目的申报以及册亨县林产品交易市场的谋划。四是山地农业加速成型。引进贵澳集团开发香蕉产业园,加快推进羊博园二期、冗坪种羊养殖示范基地项目建设。投入1.17亿元,建成50万头生猪产业化扶贫项目选育场、祖代场和65个家庭牧场。实现年末存栏羊11.3万只、牛5.2万头、猪12.1万头、家禽115.9万羽,出栏羊5.4万只、牛1.8万头、猪12.8万头、家禽120.3万羽,禽蛋产量0.52万吨。新种香蕉1.5万亩、花椒2万亩、蔬菜6万亩,完成油茶低产林改造2000亩。完成农校对接交易额1244.9万元。申报无公害农产品产地认定29.23亩、无公害农产品29个。       

(六)脱贫攻坚取得实效

一是结合全省脱贫攻坚春季攻势及秋季攻势行动,积极推进组组通公路建设,解决老百姓出行难和方便生产的交通问题;二是积极争取易地扶贫搬迁新指标42710人,完成2016年易地扶贫搬迁261412419人,完成201713675人易地扶贫搬迁安置房主体工程,全面启动201861446人易地扶贫搬迁安置房建设;三是抓好扶贫产业子基金支持产业发展的机遇,积极谋划项目申报扶贫产业子基金,共谋划41个项目,获扶贫产业子基金支持项目7个,获产业子基金7.39亿元;四是根据省发改委《关于加快编制深度贫困县一县一业产业扶贫实施方案的通知》上规模、强龙头、创品牌、带农户产业链、价值链、利益链的总体要求,将特色林业作为我县一县一业产业扶贫的目标产业,并完成实施方案编制,向上争取项目,以产业发展促进农民脱贫增收为我县实现贫困村全部出列成功减贫摘帽与全国、全省同步实现小康奠定坚实基础。

(七)生态文明稳固提升

坚持绿水青山就是金山银山的理念,按照主体功能区建设试点示范县要求,完成生态保护红线的划定工作,全面启动县乡村三级河长制,成功申报双江国家湿地公园和万重山省级森林公园,编制者楼河道治理方案。退耕还林7.13万亩、退牧还草4万亩、石漠化治理35平方公里,全县森林覆盖率达到69%。同时,推进生态文明建设制度、资源节约利用、生态环境保护等体制机制建设。结合册亨实际,在生态文明建设方面采取一系列重大举措,加大资金投入力度,节能减排、循环经济和生态环境保护等各项工作不断得到改善,全县城乡生态环境不断得到改善,2017年县城环境空气质量综合指数排全省第二、全州第一。

(八)招商引资成效凸显

按照走出去、请进来的工作部署,积极组织参加2017中国贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商发展大会、万峰林峰会、三碗粉美食节、石博会、第十四届东盟华商会等招商活动。党政主要领导带头,部门联动,赴北京、深圳、山东等地,围绕大健康、大旅游、山地高效农业、脱贫产业、新型建筑建材等产业开展专题招商推介,引入龙头企业。完善重大招商项目协调制度,实行重点跟踪、重点服务,及时协调解决项目在审批、建设、生产经营过程中的重点难点问题,确保项目引得进、能落地、建设快、发展好;充分发挥县招商引资代办服务中心职能,完善全程为客商办理项目落户相关手续(包括工商注册、税务登记、备案等)代办服务机制,营造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的投资环境。2017年在县委、县政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,招商引资再创佳绩。全年共接待客商350余人次,洽谈项目102个,签订项目合同、协议47个,其中引进3000万元以上省外项目47个,完成年度目标任务142.42%;签约投资总额47.45亿元,完成年度目标任务118.63%;实现全年到位资金52.25亿元,完成年度目标任务124.4%;新增项目履约率和开工率达100%,投产项目47个,完成年度目标任务142.42%;参加省、州重大招商引资活动12次,完成年度目标任务120%;对接500强企业8家,引进1家;自行组织开展各类招商引资活动39余次,完成年度目标任务162.5%;编制策划新增入库项目51个(其中完成重点推介精包装PPT项目6个),完成年度目标任务102%2017年招商引资成效为固定资产投资快速增长提供了有力支撑。

各位代表、各位委员,过去的一年,在县委、政府的正确领导下,在县人大和政协的有效监督和大力支持下,以及在上级部门的关心和指导下,我县国民经济和社会发展各项工作取得了一定成绩。在这里,向大家一年来对发改工作的指导和支持表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,也应清醒认识到我县经济社会发展中还存在的问题和困难,主要是:经济总量较小,总体实力较弱,脱贫任务繁重,优势产业不够突出,财政收支矛盾大,创新能力不足,服务业新兴业态发展不充分,调结构转方式促升级任务重;改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整,改革举措落地需下更大功夫;基本公共服务水平有待进一步提高,城乡统筹发展要素保障难等等,这些问题必须引起高度重视,并积极采取措施予以解决。

二、2018年经济社会发展的总体要求和主要目标 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,同时也是打赢脱贫攻坚战的决战之年。坚持稳中求进工作总基调,加强政策协同,抓好任务落实,确保经济工作明年开好局、起好步。综合考虑全县经济社会发展实际,提出2018年国民经济社会发展总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实党的十九大精神,按照中央、省、州、县经济工作部署,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展;大力培育和弘扬“团结奋进,拼搏创新,苦干实干,后发赶超”的新时代贵州精神,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

根据上述要求,2018年国民经济社会发展各项指标主要预期目标是:地区生产总值61.8亿元,增长13%左右。其中,第一产业完成23.4亿元,增长7%左右;第二产业完成5.8亿元,增长12%左右;第三产业完成32.6亿元,增长20%左右工业增加值3.71亿元,增长12%左右;人均生产总值达到32681元,增长15.55%左右财政收入预计5.96亿元,增长5%左右,公共财政预算收入3.59亿元,增长6%左右;固定资产投资(500万元及以上)48.34亿元,增长21%左右,社会消费品零售总额3.58亿元,增长12%左右;城镇居民和农村居民人均可支配收入为28703元和8233元,分别增长9%11%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,人口自然增长率控制在7.33‰以内;金融机构人民币存款余额86.11亿元,增9.33%左右,贷款余额49.07亿元,增10.87%左右;减少农村贫困人口1万人;森林覆盖率由69%提高到70%以上;小康实现程度增加2.3个百分点,达到92.3%以上。

为顺利完成2018年经济社会发展的目标任务,我们要重点做好以下几个方面的工作:

(一)抓项目、促投资,确保经济高效增长

坚定不移地实施项目带动战略,争项目就是争资金,切实发挥投资对县域经济发展的引擎作用。全力做好项目谋划,根据2018年中央预算内投资计划编制草案,编制项目139个,申报国家资金50亿元项目基本完成申报已逐步开始下达投资计划截止目前2018年以工代赈项目已提前下达投资计划。加大招商引资力度深入实施千企引进行动计划,精准招引落地一批产业带动强、经济发展拉动大的项目;跟踪落实招商引资项目,按照有意向的项目不签约不放松,签约项目不进资不放松,进资项目不开工不放松,开工的项目不投产不放松的要求,对已签约的项目,加强与投资方联系沟通,千方百计地为企业搞好协调服务,帮助做好项目前期工作,切实提高招商引资项目的履约率、资金到位率、开工率和投产率积极承接东部地区产业升级转移,争取中央企业进一步扩大在我县的投资规模。确保引进省外到位资金突破45亿元。全力抓好项目建设。坚持以重大项目为支撑,继续用好用活集中开工、现场观摩两大推进抓手和责任化落实、常态化督查两大机制。继续实施重点项目县级领导联系包保和挂牌督办制度,按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓的要求,狠抓机制落实,对重点项目和重大工程实行清单化管理,力争建成一批体量大、带动强、有亮点的重大项目,着力推进201850个重大工程和重点项目,确保完成67.24亿元年度计划目标

(二)抓扶贫、惠民生,争当脱贫攻坚排头兵

根据县委、县政府工作部署,整县脱贫摘帽大考将至,全县上下要立即进入临战状态,迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时,以愚公移山的精神,抓紧、抓实、抓细当前脱贫攻坚的各项工作,整县脱贫摘帽不出问题、万无一失、顺利过关。

坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程,深入推进六个精准”“五个一批和县委“1+20”扶贫攻坚计划按照黔西南州“1+20”文件及具体作战方案,聚焦打赢深度贫困攻坚硬仗,实施基础设施建设脱贫攻坚战、产业发展脱贫攻坚战、易地扶贫搬迁攻坚战、住房保障脱贫攻坚战、教育扶贫攻坚战、全员培训促进就业脱贫攻坚战、医疗健康扶贫攻坚战、全域山地旅游扶贫攻坚战、生态建设扶贫攻坚战、民政兜底脱贫攻坚战等十大脱贫攻坚战,完成201713675人搬迁,建成20181428161446人易地扶贫搬迁安置房主体工程,其中农村贫困人口754929395人。继续抓好保障性安居工程和农村危房改造等民生工程建设,加快推进棚户区改造6756户、危房改造和三改”1914户。全面推进双江极贫乡镇脱贫攻坚项目建设。向决胜脱贫攻坚、同步全面小康发起总攻,以饱满的精神状态打赢脱贫攻坚战。

(三)抓转型、调结构,培育产业发展新优势

落实质量变革、效率变革、动力变革的要求,突出区域特色、产品特色、产业聚集、规模效益,推进我县传统特色产业实现大突破。一是大力发展生态工业。按照绿色生态理念、建设循环经济园区的思路,因地制宜发展工业。加快推进园区供水、供电及垃圾污水处理等配套基础设施建设,提高园区企业入驻承载力抓好蔗糖加工、可降解地膜生产、生态有机肥生产等循环工业企业的协调服务,围绕香蕉、油茶、畜牧资源,积极引进特色农产品加工企业。二是加快推进现代山地特色高效农业。按照北畜中菜南林全旅区域发展布局,加大产业结构调整,继续推动蔬菜、生态畜牧、速生商品林、油茶、香蕉等特色产业发展,积极培育农村新型经营主体,特别是加快推进“一县一业”特色林产业项目的实施。深化农业供给侧结构性改革,大规模调整农业结构,调减玉米种植10.64万亩,做大甘蔗,种好香蕉,因地制宜发展构树、花椒、蔬菜、牧草,稳定蔬菜种植7万亩、甘蔗6万亩,新种香蕉2万亩、构树和花椒3万亩,退牧还草6万亩。全面落实退耕还林政策,用好各种农业补贴政策杠杆,引导农户将旱地基本农田全部种植经济作物25度以上的坡耕地全部退耕还林,新种杉木3万亩、桉树2万亩、油茶2万亩、芒果0.5万亩。改造低产油茶林10万亩,经济作物占种植业比重提高到70%以上。大力发展山地畜牧业,新建生猪养殖家庭牧场50个、养殖小区和养殖场50个,实现年末存栏羊12万只、牛5.8万头、生猪20万头、家禽120万羽,出栏羊5.73万只、牛1.95万头、生猪25.8万头、家禽140万羽,畜牧业增加值占农业增加值比重提高到28%以上。新建1个省级以上现代农业园区,申报册亨生态糯米蕉之乡,建成蔬菜批发市场。实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林还草、珠江防护林、封山育林等工程三是发展绿色经济。以壮大林产经济为抓手,做大做强森林+”林业产业,大力发展森林+旅游森林+康养森林+林下经济森林+林产品森林+”绿色林业产业,集中力量打造一批森林产业和森林景区示范项目。四是推动服务业发展实现新突破加快旅游设施建设步伐以国际山地旅游暨户外运动大会等为契机,积极开展招商引资,全力推进册亨·岩架布依文化风情园旅游景区(岩架山地农业休闲旅游度假区)、板万布依古寨、陂鼐布依古寨、秧庆万重山景区建设;积极推动电子商务、物流、商贸等现代服务业发展,积极培育壮大农村商贸市场,积极支持房地产业、住宿餐饮及金融、保险、信息等现代服务业、营利性服务业和其他非营利性服务业发展。五是推动大数据与实体经济融合发展。深化供给侧结构性改革,强化创新驱动,促进县域经济结构优化和产业转型升级。以册亨糯米蕉、手绣、茶籽油、古法红糖以及奇松公司林产品等为依托,积极推动大数据与实体经济的融合发展。优化农村电子商务发展环境,把握电商经济、信息经济的发展趋势,扎实推进电子商务综合示范,推动线上线下深度融合,建设电商农产品第三方经营平台,支持农产品电商销售新模式。全面建设香蕉大数据扶贫产业园,有力促进黔货出山,积极引进第三方物流企业,进一步优化县、乡、村三级物流体系建设,降低物流运输成本,提高物流企业的服务能力和水平。

(四)抓基础、促发展,完善基础设施功能

一是提升完善交通基础设施。建成册亨县巧马镇者板路(板凳河至者告)道路工程、G552(册亨至望谟)公路加快推进册亨至双江至平华二级公路项目、册亨县岩架至双江至坝恩环湖公路项目、册亨至八渡二级公路改扩建工程、册亨县高洛大道项目、册亨县福水大道项目、册亨县2018年通组公路建设项目,确保实现年度建设目标任务;力争开工建设册亨县环城路隧道建设项目、册阳至下玢公路;做好兴义至永州铁路项目前期工作协调服务,确保早日实现开工建设;加快贞丰至册亨至八渡接田林高速公路和八渡大桥项目前期工作步伐,力争在2018年下半年开工建设;启动实施农村公路互连互通世行项目80公里;以二级公路建设为主,一村一路建设为辅不断完善路网建设,改善交通条件。二是推进水利基础设施建设确保册亨三岔河水库、者述水库建成投用;全力推进册亨水库供水灌溉工程、册亨县丫他、者岳、新花、洛艾水库建设进度,积极推进册亨双江水库、文达水库、纳桥水库建设;完成者楼河纳福新区河段生态治理工程收尾三是继续推进能源建设加快推进农村新一轮电网升级改造,加快大顶柱风电场、丫他光伏扶贫电站项目建设进度,力争册亨县分布式光伏发电扶贫项目开工建设。

(五)抓统筹、促协调,推进公共服务均等化

一是统筹兼顾,促进教育事业协调发展。坚持把统筹兼顾贯穿于教育事业发展始终,全力普及十五年教育、义务教育均衡发展工作,不断提高教育发展整体水平。加强教育基础设施建设投入,力争年底完成册亨中学、册亨第四中学建设,继续抓好册亨县巧马镇中学。二是补齐短板,抓好卫生文化等社会事业发展。实施百院建设工程,全面完成县中医院、县保健院、县疾控中心主体工程建设和乡镇医馆建设,深入推进医药卫生体制改革,巩固创建省级卫生县城成果,全面推动医疗卫生服务能力提升。继续实施好“2131”农村电影放映工程、广播电视村村通、户户用工程的维护和管理工作,加快推进乡镇广播进村寨建设。深入实施文化信息资源共享、数字图书进农家数字图书推广网络书香工程。加快骨干网络优化、城乡网络全覆盖、农村宽带延伸等重大信息基础建设,确保县城宽带接入能力50M用户达30%以上,行政村村村通宽带。加快有线数字电视网络改造,新增高清交互数字电视用户6000户、农村家庭数字电视用户6000户。加强县城公交管理运行,增强公共交通服务能力。三是做好防风控险,着力稳物价促增收惠民生。加快制定表格机制改革实施方案,加强市场监测预警和管理,加大价格监督检查和执法工作力度,着力抓好涉农、涉企收费和教育、医疗、景区景点服务收费检查,做好农村价格监测和涉案物品价格鉴证工作,加强价格调节基金的使用管理,保持我县粮油、猪肉、蔬菜等生活必需品价格的基本稳定。继续认真落实城乡居民收入倍增计划十大助农增收措施,拓宽群众增收渠道,确保城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入完成年度目标要求。

(六)抓生态、优环境,推进生态文明上台阶

坚持用绿水青山构筑金山银山,坚决守住发展和生态两条底线,突出成效、强化举措,推进国家主体功能区示范县取得显著进展。围绕国家主体功能区示范县的要求,按照北治、中固、南调的思路,继续抓好巩固退耕还林成果、石漠化综合治理、退耕还林(草)、退牧还草、防护林、生态畜牧业等重点生态工程建设,新增造林4.11万亩以上,实施退耕还林6.68万亩,使全县有林地面积达到273万亩,森林覆盖率提高到70%以上;防护林3.6万亩,退牧还草4万亩治理石漠化76平方公里。深入推行河长制。加大对破坏森林资源违法犯罪的打击力度,切实保护好森林资源。做好中央环保督查组反馈事项整改工作,加大节能减排力度和考核,加强环境保护,加大重点领域、重点行业、重点企业、重点流域的环境治理力度,切实解决有害气体排放、污水直排、固体废弃物和生活垃圾污染等突出问题。积极推进环境污染治理基础设施建设,加快丫他小城镇污水处理设施建设。推进农村生活垃圾治理,不断完善垃圾处置运行保障机制,巩固提高处理效果、处理率。建立生活垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理的城乡生活垃圾一体化处置模式,全县乡、镇(街道办)、村及其村民组实现垃圾治理设施全覆盖,2018年实现农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。实现农村污水处理设施全覆盖,农村生活污水处理率达到90%以上,主要污染物排放总量得到有效控制。

百尺竿头更进一步,中流击水正当其时。各位代表,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,国民经济和社会发展任务艰巨繁重,我们必须把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到党中央对2018年经济工作的部署上来,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,锐意进取、埋头苦干,坚定信心、攻坚克难,扎扎实实做好各项工作,早日完成脱贫攻坚任务,促进册亨经济社会持续健康发展而努力奋斗!

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