随着人们对健康的关注度不断提高，建设健康县成为提升全民健康水平、推动社会可持续发展的重要举措，册亨县卫生健康局根据省、州关于推进健康行动的文件精神，牵头起草了《册亨县2024年健康县建设工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），并经反复修改、组织相关股室研究论证、征求相关部门意见建议等方式，对本草案进一步修改完善。2024年7月9日，县卫生健康局专题会议研究了本《方案》。现将有关政策作如下解读。

一、起草依据

本《方案》主要依据《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)、省人民政府办公厅关于印发健康贵州行动实施方案的通知(黔府办发〔2019〕30号)、州人民政府办公室关于印发《健康黔西南行动实施方案》（黔西南府办发[2020]8号）和县人民政府办公室关于印发《健康册亨行动实施方案》（册府办发〔2020〕20 号）等文件精神进行起草。

二、主要内容

《方案》共六个版块，由“指导思想和基本原则、工作目标、工作内容、时间进度、经费安排、保障措施”等六个部分组成。重点内容如下：

（一）指导思想和基本原则。 一是通常体现健康优先理念，与健康中国战略紧密结合，强调以人为本。二是政府主导，部门协作，全民参与，共建共享。

（二）工作目标。一是提升居民健康素养水平，减少不良健康行动和基本的发生风险；二是改善健康生活环境，减少疾病的发生和传播；三是优化健康服务，完善医疗卫生服务体系，提高技术水平，加强公共卫生服务，有效控制疾病进展，提高居民的健康水平和生活质量。

（三）工作内容。一是成立县委、县政府主要领导牵头领导小组，建立各级各部门健康县工作网络，实行属地管理责任。二是动员宣传和人员培训，提高有关部门、社区和重点场所对健康县建设理念和策略的认识，提高其发挥部门优势，促进居民健康的能力；三是制定政策，跨部门协作；四是开展居民健康需求评估工作，确定优先干预的健康问题和领域，为健康建设与健康教育工作提供科学依据提出合理的健康干预策略和措施；五是健康场所及公共环境建设，建设特色健康主题公园、健康步道、健康一条街、健康小屋，达到“共建共享、全民健康”的健康中国战略主题目标；六是利用新媒体全方位宣传健康县建设，联合多部门开展多种形式健康教育宣传活动，提高公众知晓率和参与率；七是各项健康环境指标达到标准要求。

（四）时间要求。为稳妥推进我县“健康县建设”工作，我县计划分四个阶段推进：一是启动筹备阶段（2024年5月-2024年8月），包括学习经验、广泛宣传、制定方案等工作内容；二是建设实施阶段（2024年8月-2025年8月）推进总体健康建设工作，开展多部门联合督导，开展有针对性的综合干预；三是评估总结阶段（2025年8月-2025年10月），开展项目评估，整理资料归档；四是持续巩固阶段（2025年11月-）持续推进健康县工作，不断提升居民的健康水平。

（五）经费安排。县财政局将健康县建设工作经费纳入财政预算，并确保经费及时拨付。

（六）保障措施。强化各级各部门责任落实，确保健康县建设工作落实到位；督导检查和考核评估并通报结果；强化各级各部门按要求规定时间报送信息。