1.学深细悟习近平法治思想，将习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示、中央全面依法治国工作会议精神，以及《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》等内容，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划、领导干部应知应会必修课程，同时明确作为行政执法人员的必学内容。各级政府领导班子成员每年至少开展1次习近平法治思想专题学习，至少举办2次法治专题讲座，切实发挥示范引领带头作用。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（二）加强党对法治政府建设工作的领导

2.严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，县政府各级各部门严格对照时限要求，常态化报送年度法治政府建设工作报告，定期研究法治政府建设重点难点问题，推动问题解决。（1.县政府：每年3月1日前，将上一年度法治政府建设工作情况报同级党委、人大常委会及上一级政府；2.县级以上地方政府部门：每年3月1日前，将上一年度法治政府建设工作情况报本级党委、政府和上一级政府有关部门，同时抄送本级督察单位；3.各乡（镇）街道：每年3月1日前，省级以下地方各级党委、政府应当向上一级党委和政府报告上一年度法治政府建设情况，同时抄送上一级督察单位；4.各级各部门：每年4月1日前，应当通过报刊、政府门户网站等渠道向社会公开。督察单位为县委依法治县办）。全面开展党政主要负责人述法工作，实现乡镇（街道）、县直部门述法全覆盖。

县政府办、县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

二、持续优化营商环境

（三）积极融入全国统一大市场建设

3.严格执行全国统一市场准入负面清单，及时开展动态调整。持续深入破除市场壁垒，严禁在清单之外违规设立准入许可、违规增设准入条件、自行制定市场准入性质的负面清单，或者在实施特许经营、指定经营、检测认证等过程中违规设置准入障碍。严格落实市场准入效能评估全覆盖要求。

县发改局、县工科局、县市监局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

4.开展招标投标领域突出问题系统整治，严控规避招标行为。推动建立违规主体联合惩戒机制。落实评标环节规范性审查，配合跨省评标基础保障，协同整治围串标等突出问题。

县发改局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

5.严格贯彻落实《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》等文件要求，规范政府经济促进行为，深入整治“内卷式”竞争。对涉及经营者经济活动的规范性文件及具体政策措施，招商引资、产业发展等重大决策以及招商引资合同需开展公平竞争审查与合法性审查，做到应审尽审。持续开展反垄断与反不正当竞争执法行动。

县市监局、县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（四）持续提升政务服务效能

6.依托“企业之家”“贵人智办”平台，深化“高效办成一件事”改革，对照国家“高效办成一件事”年度任务要求，结合县域实际优化办事流程并推出特色服务，持续提升“贵人服务”品牌便民利企水平。

县政务服务中心

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（五）服务经营主体高质量发展

7.深入贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》，积极配合省州做好立法调研，立足基层提出建议。严格落实惠企纾困政策，支持民营经济健康发展。

县发改局、县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

8.聚焦营商环境短板弱项，扎实推进营商环境优化提升行动，持续深化营商环境突出问题整治。

县投促中心

县政府各部门、各乡（镇、街道）

9.鼓励、支持、引导民营经济发展，严格落实扶持民营经济发展的各项政策，针对民营企业、中小微企业开展融资纾困行动，降低融资成本。

县发改局、县财政局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

10.严格落实《信用修复管理办法》《国务院办公厅印发〈关于进一步完善信用修复制度的实施方案〉的通知》等政策要求，规范失信信息公开管理，对轻微失信信息原则上不予公示，积极帮助信用主体修复信用、重塑良好市场信誉。各行政执法部门全面落实行政处罚决定书与信用修复提示函同步送达，引导经营主体、群众及时开展信用修复。

县发改局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

11.加强营商环境建设。严格执行涉企收费问题线索归集与处置机制。

县投促中心、县工商联

县政府各部门、各乡（镇、街道）

12.常态化开展规范涉企行政执法行动。全面落实“扫码入企”要求，统筹推进跨部门、跨领域涉企联合执法，减少多头重复检查。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

三、着力完善依法行政制度机制

（六）加强高质量发展立法保障

13.配合省、州做好相关立法保障工作，充分发挥秧坝镇板用村、周典律师事务所、巧马镇司法所基层立法联系点作用。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

14.严格贯彻落实《贵州省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》等要求，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。常态化开展现行有效行政规范性文件清理工作，确保各类行政规范性文件与上位法一致、不抵触、不冲突。

县人大法工委、县政府办、县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（七）强化行政规范性文件监督管理

15.严格贯彻落实《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》以及合法性审核闭环等要求。确保行政规范性文件合法性审核送审率、备案审查报备率以及合法性审核意见采纳情况核对率达标。对标省级正反清单严把审核关口，精准规范开展县级行政规范性文件合法性审核。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

16.用好贵州省法规规章规范性文件数据库，及时将我县现行有效行政规范性文件全部入库、统一公开，方便群众查询使用。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（八）提升重大行政决策质效

17.编制、公布册亨县人民政府2026年重大行政事项目录。各部门作出重大行政决策应当严格依据重大行政决策相关规定，履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，切实提升重大行政决策目录编制和执行质量。强化县、乡两级行政规范性文件合法性审查工作。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

四、推进严格规范公正文明执法

（九）推进行政执法规范化建设

18.县级行政执法部门全面梳理制定并向社会公布本系统、本领域的行政执法主体、执法事项清单。推动本地区各行政执法行业和领域执法事项名称、职权类型、执法依据、实施层级等要素统一。严格执行行政裁量权基准，实现行政执法种类、事项全覆盖。

县司法局、县级行政执法部门

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十）加强行政执法监督

19.配合省州做好行政执法与监督一体化平台建设，以及《贵州省行政执法监督条例》立法调研相关工作。严格规范行政执法证申领流程。加强行政罚没收入异常情况常态化监测，确保罚没收入规范有序。

县司法局、县发改局（县大数据中心）、县财政局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十一）强化重点领域执法监管

20.强化部门协同联动，抓实食品药品安全全链条监管，常态化开展“生鲜灯”违规使用巡查，深入推进成品油“黑加油点”等“打非治违”整治，严查非法经营行为。开展“不合理低价游”、殡葬违规收费整治，严格落实未成年人网络保护条例，筑牢未成年人网络保护屏障。加大生态、交通、安全生产、农业农村、校园安全等执法力度，守牢安全底线。

县市监局、县工科局、县发改局、县文体广电旅游局、县民政局、县委网信办、县生态环境局册亨分局、县交通运输局、县应急局、县农业农村局、县教育局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

五、深化矛盾纠纷预防化解

（十二）推进矛盾纠纷预防化解法治化

21.坚持源头防范化解各类矛盾纠纷，综合运用人民调解、行政调解、行业专业调解、商事调解及公证、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等方式高效化解争议。加强专职调解员和专业性行业性调解组织建设，提升基层化解能力。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十三）加强重点领域新兴领域矛盾纠纷化解

22.积极化解婚恋家庭矛盾纠纷，配合上级开展“和润黔家”婚姻家庭纠纷调解工作大比武。贯彻实施《商事调解条例》，推动商事争议得到有效化解。推进行业性、专业性调解组织建设，推动人民调解向商会协会、网络购物、快递物流、物业服务等重点领域，以及网约车司机、外卖配送员等新就业群体延伸。加强村（居）专职人民调解员队伍管理保障等工作，充分发挥人民调解作用。

县司法局

县妇联，县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十四）强化行政复议实质化解行政争议

23.依托县综治中心、行政争议调解中心，在前端化解行政纠纷。加大对行政复议法律文书履行情况督促力度，并将履行情况纳入相关单位主要负责人年度述法内容。通过开展案件分析、典型案例通报、败诉案件点评等工作，切实提升依法行政水平。

县司法局

县综治中心，县政府各部门、各乡（镇、街道）

六、优化公共服务供给

（十五）健全基本公共服务体系

24.充分发挥民政、妇联、残联等部门作用，系统摸排空巢老人、困境儿童、残疾人等特殊群体情况，优化服务保障体系，依法依规保障合法权益，推动信息共享，凝聚工作合力，共同为特殊群体提供全方位、精准化的关爱服务。建立健全县级基本殡葬服务制度，加快农村公益性公墓建设并推进规范化管理。

县民政局

县妇联、县残联，县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十六）做好公共法律服务

25.持续推进公共法律服务规范提升三年行动。完善律师执业权利保障机制。优化公证机构布局，提升公证服务质效，加强法律援助机构和队伍建设，做好重点群体法律援助工作。优化公证线上办理，强化公证、法律援助案卷质量监管。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十七）加强就业权益保障

26.开展职业技能提升培训，做好新就业形态劳动者就业服务与权益维护，促进稳定就业。

县人社局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

七、强化法治政府建设统筹推动

（十八）强化示范带动

27.积极配合上级做好第四批全国法治政府建设示范创建申报等工作。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）

（十九）加强法治宣传教育

28.制发县级法治宣传教育重点任务清单，进一步做好法治宣传教育各项工作。积极配合上级部门完成《贵州省法治宣传教育条例》修订，同步谋划并抓好本地宣传贯彻工作。严格压实各部门普法主体责任，督促各部门完善领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，编制、公开年度普法责任清单的制定与落地。科学制定并组织实施册亨县“九五”普法规划。

县司法局

县政府各部门、各乡（镇、街道）